河北空管分局后勤中心完成航管楼UPS换季维护工作

在人类的实践活动中，外界事物与人不仅仅是存在与感知的关系。

从世界范围来看，高等法学教育的教学方法可分为两类，即以讲授法为主要教学形式的大陆法教学方法和以判例分析法为主要教学形式的英美法教学方法。6.在教学效果上，应建立教学评价机制，开展经常性的教师教学质量评价工作。

第二年和第三年则以选修课为主，选修课程的内容非常广泛，既包括法哲学、法社会学、法经济学、法制史等理论色彩较浓的课程，也包括宪法、行政法、司法程序、证据规则等涉及具体法律部门和带有实践性的课程。据统计，目前已有103家外国律师事务所驻华办事处在中国境内从事外国法律服务活动，具有全球规模和收入最多的50家国际性律师事务所有一半以上在中国开设了代表机构。[13]在这种情况下，要参与直接、激烈的国际法律服务市场的竞争，不能不令人担忧。但随着实践的发展，讲授教学法也逐渐暴露出其固有的一些缺点，如教学方法单一死板，教学内容抽象枯燥，对学生的实践技能训练不够等。这样才能使他们在工作中运用法律、行使手中的裁量权时，能够将法律所包含的公平与正义的精神，体现在每一个具体的法律案件当中。

据WTO统计，1970年，全球的服务贸易的交易额仅为710亿美元，而1998年则达到12，900亿美元。我国为了促进国际服务贸易的逐步发展，在1994年5月12日第八届全国人大常委会第七次会议通过的《中华人民共和国对外贸易法》第四章专章规定了国际服务贸易，其中第23条和2004年4月6日第十届全国人大常委会第八次会议修订的《中华人民共和国对外贸易法》第四章专章对国际服务贸易规定中的第24条明确规定：中华人民共和国在国际服务贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定中所作的承诺，给予其他缔约方、参加方市场准入和国民待遇。改革开放与法治建设息息相关、相辅相成：一方面，改革开放的伟大实践产生了对法律和法制的迫切需求，推动了法治的建设和发展，推动了司法改革。

在党委的统一领导和人大的监督下，在宪法和其他法律的制度框架内，与检察、公安、国安、司法等政法机关分工负责，互相支持、互相配合、互相制约，准确有效地执行法律，共同履行维护党的执政地位、维护国家长治久安、维护人民群众利益、维护社会公平正义、保障和服务经济社会发展的神圣职责。"《宪法》第三条规定："全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。在刑事诉讼活动中的关系也体现为检察机关对公安机关、审判机关双向制约和监督，同时也要受到公安机关和审判机关的制约和监督。1982年中共中央《关于加强政法工作的指示》，进一步明确了各级党委对政法工作的领导主要是管方针、政策，管干部，管思想政治工作，监督所属政法机关模范地依照国家的宪法、法律和法令办事。

这期间，最高法院制定了一系列的规范性文件，包括《第一审经济纠纷适用普通程序开放审理的若干规定》、《经济纠纷案件适用简易程序开庭审理的若干规定》、《人民法院立案工作的暂行规定》、《关于民事经济审判方式改革问题的规定》等，积极推进了改革的开展。有的无视宪法和刑事诉讼法，任意决定拘留和搜查公民，或者强令公安、司法机关去干一些非法侵害公民人身权利和民主权利的事，甚至把政法干警作为他们搞强迫命令和以权谋私的工具，等等。

要从两个方面看，一方面司法制度本身存在着不合理性，或者说初创时的合理性已经穷尽，需要从体制和制度本身改革，即改制。经过这些改革，在人民法院内部形成了统一立案、分类审判、集中执行、专门监督的工作体制，使诉讼中的立、审、执、监等各个过程相对独立、相互制约，从而强化了审判的自我监督功能，有利于保障公正司法。加强法院办公现代化建设，提高审判工作效率和管理水平。司法的具体规律有很多，诸如化解社会矛盾的规律、程序公正的规律、审判管理的规律、法官职业化的规律，等等。

司法为民充分体现了社会主义司法制度和人民法院的人民性本质。另一方面，法治建设和法制改革回应和适应了改革开放的需要，立法、执法、司法、普法等法治工作为改革开放创造了良好的法治环境。该《改革纲要》围绕上述八个方面的任务和目标，提出了50项具体改革内容。司法公正不仅要求坚持合法合理的原则，公正处理好每一起案件，也要求坚持及时高效的原则，提高诉讼效率。

其中，司法为民是我们党以人为本的崇高精神和"立党为公、执政为民"的伟大理念在司法领域的集中体现。改革开放三十年，是我国法治建设重新起步、快速发展的三十年，也是我国司法改革全面展开、逐步推进的三十年。

2003年以后，为了进一步提高司法效率，法院开始健全以人民法庭建设、审判法庭建设和信息化建设为重 心的司法政务管理制度，建立以审判流程为机制的审判管理制度，使法院内部职权配置和分工更加合理，确保审判工作公正高效运行。上述法院外部性体制改革和内部性体制改革，推动了司法文明，促进了中国特色社会主义司法制度的科学发展。

这是党的执政权在政法工作中的集中体现，是中国特色社会主义政法事业的政治优势、法律优势和工作优势所在。在探索司法客观规律的过程中，形成并不断丰富和发展了社会主义司法理论，引领人民法院司法改革不断推进和发展。从此，由举证责任分担开始，引起了庭审方式和诉讼制度的变革，进而推动了审判方式的改革。以建设公正高效权威的社会主义司法制度为发展目标，统筹司法体制改革、司法职权配置、司法行为规范。如在当事人因客观原因无法收集证据时．法官可以依职权调查收集证据。上个世纪八十年代以后，随着改革的深化、开放的扩大、社会的发展，人民群众越来越习惯于从法律和权利的角度提出利益主张，当事人越来越要求通过法律程序解决矛盾和纠纷，把维护公平正义的最后诉求付诸于人民法院，寄希望于人民法官。

1991年七届人大四次会议通过《民事诉讼法》，确立了"谁主张谁举证"的证据规则。二、三十年人民法院司法改革的实践进程与基本成就 （一）司法改革的基本进程 三十年的司法改革经历了从恢复重建到体制机制改革，从零敲碎打到整体纵深推进这样一个与时俱进的过程，不断完善和发展着中国特色社会主义司法制度，不断使中国特色社会主义司法制度的优越性得到充分展示和发挥。

4.建设法治国家战略中的司法改革1997年党的十五大明确提出"依法治国，建设社会主义法治国家"的目标，同时指出：推进司法改革，从制度上保证司法机关独立公正地行使审判权和检察权"。具体而言，直接指导司法改革的基本理论包括： 司法民主的理论。

这一基本关系的确立也经历了一个过程。中国特色社会主义理论体系是我们党在实事求是地总结和反思在艰辛探索社会主义建设规律、开展社会主义建设过程中的经验教训、成败得失的基础上，创立并不断丰富和发展起来的当代中国的马克思主义。

所以，司法改革属于整个改革事业的重要组成部分。"《人民法院组织法》第十七条规定："最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。至文革期间，检察机关一度被撤销，七五宪法规定由各级公安机关代行检察职权，直到七八宪法恢复人民检察院设置。在恢复重建的过程中，发生了中国现代历史上最重大的法律事件，即对林彪、江青反革命集团的大审判。

第二，司法改革必须符合国情，最主要的是符合社会主义初级阶段的基本国情，符合全球化时代的特殊国情。中国特色社会主义理论体系与社会主义法治建设的实际相结合，形成了中国特色社会主义法治理论和法治理念，并使之成为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。

人民法院的司法改革在开始阶段是为了适应经济体制改革和对外开放的要求，着重于加强和改进人民法院工作。这次会议标志着审判方式改革从试点走向全面实施阶段。

该《意见》全面贯彻党的十七大精神，以中国特色社会主义理论体系为指导，以始终坚持党的领导、始终坚持中国特色社会主义方向、始终坚持从我国国情出发、始终坚持群众路线、始终坚持统筹协调、始终坚持推进改革为原则，提出在继续抓好2004年中央确定的司法体制改革和工作机制改革事项的基础上，从人民群众司法需求出发，以维护人民利益为根本，以促进社会和谐为主线，以加强权力监督制约为重点，紧紧抓住影响司法公正、制约司法能力的关键环节，进一步解决体制性、机制性、保障性障碍，并设定深化司法体制和工作机制改革的重点是：优化司法职权配置、落实宽严相济的刑事政策、加强政法队伍建设、加强政法经费保障。2005年，最高人民法院又明确把胡锦涛总书记关于"公正司法，一心为民"的谈话精神确立为人民法院工作的指导方针，并把这一指导方针作为新时期人民法院衡量全部司法活动、包括司法改革的根本标准，强调深入推进法院司法改革，无论是谋划方案还是具体实施，都必须贯彻落实"公正司法，一心为民"的指导方针，确保法院改革的正确方向和有效实施。

2001年，最高人民法院明确把"公正与效率"确立为21世纪人民法院工作的主题，逐步形成了司法公正的理论体系，要求各级人民法院根据实现司法公正与提高司法效率的要求，推进司法改革和创新。第四，司法工作模式要和谐。尽管"八二宪法"和83年修订的《人民法院组织法》删除了这些规定，然而实行多年高度集中的计划经济体制和"分灶吃饭"的财政体制，以及现有体制下的行政权泛化，使司法职权与行政职权仍然保持着千丝万缕的联系，甚至出现司法权地方化、司法权行政化的弊端。改革和完善执行体制和工作机制，健全执行机构，完善执行程序，优化执行环境，进一步解决"执行难"。

这个理论体系运用于人民法院工作，必然要求解放思想，改革创新，推进司法改革。2006年5月，中共中央做出了《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》，对司法改革、司法建设、司法工作、司法理念所涉及的一系列重大问题和突出问题作出了明确的决定，明确了"公正与效率"的法院工作主题。

人民法院司法改革是我国政治体制改革的组成部分，是发展我国社会主义民主政治的组成部分。1996年7月，最高人民法院召开了全国法院审判方式改革工作会议，确定以学习贯彻修正后的刑事诉讼法、推进刑事审判方式改革为重点，全面改革和完善民事、经济、行政审判方式。

一些法院还设立了房地产审判庭、涉外经济审判庭、少年法庭、知识产权审判庭等专业审判庭。但实际上，问题不那么简单。